Jaka jest różnica między ambasadami a konsulatami?

Dzisiaj Mitt Romney nazwał Bengazi stolicą Libii (Trypolis) i najwyraźniej pomieszał konsulaty i ambasady. Pomyślałem, że przydałoby się tutaj pytanie dla tych, którzy załatwiają wizy i tym podobne, zastanawiając się nad konsulatami i ambasadami.

Zatem pytanie - z punktu widzenia podróżnika, jaka jest różnica między ambasadą a konsulatem i do czego byś z nich korzystał?

Z perspektywy podróżnika różnica jest prawie zerowa.

Zarówno ambasady, jak i konsulaty są przedstawicielstwami obcego kraju / rządu w innym kraju.

Technicznie rzecz biorąc, ambasada to siedziba „Ambasadora”. Ponieważ w danym kraju może być tylko jeden Ambasador, może być tylko jedna ambasada. Ponieważ Ambasador jest najwyższym rangą przedstawicielem tego zagranicznego rządu, ambasada jest zatem również uważana za najwyższy poziom reprezentatywnej lokalizacji.

Konsulat jest podobny, ale generalnie uważany jest za niższy ranking ze względu na brak ambasadora. Konsulaty będą na ogół mniejsze - często przypominają biuro, w którym ambasada często pełni rolę rzeczywistego miejsca zamieszkania ambasadora i / lub niektórych jego pracowników.

Niektóre kraje mogą nie mieć ambasady w określonym kraju, ale mogą tam mieć tylko konsulat. Stanie się tak w sytuacji, gdy do kraju nie zostanie przydzielony ambasador.

Z punktu widzenia podróży oba będą generalnie świadczyć te same usługi, a zwykle lokalizacja będzie znacznie bardziej odpowiednia niż nazwa. W niektórych przypadkach konsulaty mogą spowolnić przetwarzanie wniosków, ponieważ mogą po prostu przekazać je ambasadzie, a nie same. np. konsulat Australii w San Francisco nie wydaje nowych paszportów - są one przekazywane do ambasady w Waszyngtonie, jednak wszystkie prośby o paszport od osób z obszaru San Francisco muszą być dokonywane za pośrednictwem lokalnego konsulatu i nie mogą być wysyłane bezpośrednio do ambasada!

Człowieku, te odpowiedzi są zdezorientowane. Co jest zrozumiałe, ponieważ jest to skomplikowane, ale cytowanie Wikipedii tego nie zrobi. Oto moje zrozumienie, oparte na posiadaniu paszportu dyplomatycznego przez 18 lat i zobaczeniu tego wszystkiego z pierwszej ręki i z bliska.

Z czysto praktycznego punktu widzenia Doc ma rację: ambasady i konsulaty są prawie wymienne z punktu widzenia podróżnika, ponieważ zwykle oba zapewniają usługi konsularne, takie jak wizy. Wszystkie rzeczy są jednakowe, zwykle lepiej jest skontaktować się z ambasadą, ponieważ są one zwykle większe i mają lepsze zasoby, a czasami radzą sobie z rzeczami, których konsulaty nie mają. (Są wyjątki, np. Czasami ambasady w niewygodnych stolicach zlecają przetwarzanie wiz konsulom w większych miastach, ale jest to rzadkie.) W razie wątpliwości sprawdź stronę internetową lub zadzwoń do nich.

Na poziomie prawnym , pozwól mi trochę poprawić terminologię.

• Ambasador jest bezpośrednim przedstawicielem głowy państwa do innego kraju, dlatego każdy kraj ma tylko jedną.
• Konsul jest przedstawicielem rządu do drugiego, i nie może być wiele z nich z każdego kraju.
• Ambasada jest stałą misję dyplomatyczną (czytaj: delegacja dyplomatów) prowadzonej przez ambasadora. Termin ten jest również często używany w odniesieniu do fizycznego budynku, który zajmują, ale bardziej poprawnie nazywa się to kancelarią .
• Konsulat jest delegacja rząd kierowany przez konsula. Podobnie słowo to jest często używane do opisania samego budynku.
• Usługi konsularne to ogólny termin określający usługi świadczone na rzecz osób fizycznych: wizy, paszporty itp.
• Konsul honorowy jest lokalny wybitny człowiek, często obywatelem państwa przyjmującego z więzów gospodarczych do drugiego, który został udzielony (bardzo) ograniczone uprawnienia do świadczenia usług konsularnych w miejscu, które w przeciwnym razie nie ma żadnych.
• Konsulat jest wszędzie tam, gdzie powiedział wybitny człowiek zdecyduje się zawiesić swój fantazyjny tablicę na ścianie. Zazwyczaj są one bezużyteczne w codziennych podróżach, ponieważ zazwyczaj nie mają regularnych godzin otwarcia ani uprawnień do wydawania wiz, ale mogą być przydatne w nagłych wypadkach (aresztowanie, utrata paszportu itp.).

Teoretycznie konwencje wiedeńskie starają się podzielić role dyplomatów i konsulów, tak aby dyplomaci / ambasady dbali o stosunki między państwami, a konsulowie / konsulaty musieli poradzić sobie z codzienną cholerną pracą polegającą na świadczeniu usług konsularnych. W praktyce jednak role te są na szczęście zagmatwane; podczas gdy konsulaty nie prowadzą dyplomacji między stanami, praktycznie wszystkie ambasady obsługują usługi konsularne. Czasami ambasada ma oddzielną „sekcję konsularną”, która może nawet znajdować się w innym miejscu, ale nadal jest nadzorowana przez ambasadora, a zatem stanowi integralną część ambasady.

Wreszcie posiadanie pełnoprawnego konsulatu bez odpowiedniej ambasady byłoby wyjątkowo ekstremalne. (Znam jeden przypadek, estoński konsulat generalny w Sydney, który zastępuje go ambasadą w Canberze w 2015 r.). Częstsze jest to, że ambasador jest akredytowany w wielu krajach, a państwa „podrzędne” bez ambasada ma konsulaty honorowe.

Nie zgadzam się z Doc. Różnica istnieje nawet z perspektywy podróżników.

Główną różnicę można opisać następująco: Ambasada jest przedstawicielem swojego rządu w obcym kraju. Natomiast konsulat jest przedstawicielem swojej administracji publicznej. Więc jako podróżnik powinieneś zajmować się tylko konsulatem. Ambasada zazwyczaj działa jako kanał komunikacji między rządami.

Oba organy mogą rezydować w tym samym budynku, ale zwykle są to odrębne organy z ich odpowiednimi obowiązkami i hierarchiami.

Ambasady zazwyczaj zlokalizowane są tylko w tym samym mieście co rząd goszczący. Konsulat może znajdować się w dowolnym miejscu, najlepiej w miejscu, w którym znajduje się wielu jego obywateli.

Istnieje również pojęcie konsula honorowego, w którym konsul nie jest obywatelem kraju, który reprezentuje.

Dwie wysoko głosowane odpowiedzi nie są całkowicie poprawne. Ambasady reprezentują interesy swojego kraju, konsulaty służą opinii publicznej (EDYTOWANE, patrz uwagi poniżej). Oczywiście, każdy kraj ma pewną swobodę w organizacji sieci dyplomatycznej, ale taka jest ogólna idea i jest regulowana przez traktaty międzynarodowe.

Aby wziąć przykład z mojego doświadczenia z pierwszej ręki, aby uzyskać odnowienie paszportu lub innej oficjalnej działalności związanej z moim krajem ojczystym, muszę udać się do konsulatu, a nie do ambasady. Chodzi o to, że większość ambasad ma również „sekcję konsularną” (coś w rodzaju konsulatu w ambasadzie), ale to nie jest reguła ani żadna zasada . Rzadko się zdarza, ale ambasada może go nie mieć. W tym przypadku osierocony podróżnik, który pojawiłby się w celu uzyskania dokumentów awaryjnych lub wizy, w ogóle nie zostałby odebrany i zamiast tego wysłany do (ogólnego) konsulatu, często w innym mieście, a może nawet w innym kraju. Może się to wydawać nieco teoretycznym rozróżnieniem, ponieważ nie jest zbyt powszechne, ale się zdarza.

Kilka przykładów:

• Ambasada Belgii w Brazylii.
• Ambasada brytyjska, francuska lub amerykańska w Holandii (wszystkie w Hadze, wszystkie mają konsulat generalny w Amsterdamie, w Wielkiej Brytanii nawet rozpatrywano przynajmniej niektóre wnioski wizowe w Düsseldorfie, Niemcy).
• Ambasady francuskie, amerykańskie i inne w Australii (ambasady znajdują się w Canberze, konsulaty rozmieszczone są w całym kraju).
• Francuskie ambasady w Czarnogórze (bez konsulatu), RPA (konsulat w Kapsztadzie i Johannesburgu) i Szwajcarii (dwa konsulaty we francuskojęzycznej części kraju, ale nie ma sekcji konsularnej w Bernie).
• Ambasady Szwajcarii w Bratysławie, Budapeszcie, Lublanie, Pradze i Zagrzebiu (mieszkańcy tych krajów muszą wyjechać do Wiednia, Austria).

Nawet jeśli ambasada oferuje usługi konsularne, nie jest niczym niezwykłym posiadanie kilku pełnoprawnych konsulatów w ramach jednej ambasady (np. W dużych krajach, takich jak USA lub w kilku mniejszych krajach obsługiwanych przez jedną ambasadę). Posiadanie konsulatu bez ambasady nie jest zatem tak rzadkie. W nagłych wypadkach przypuszczalnie nie ma to znaczenia, ale jeśli potrzebujesz wizy lub nowego regularnego paszportu, często jest tylko jeden konsulat i może równie dobrze być w mieście bez ambasad.

Podsumowując, ambasady i konsulaty nie są tak naprawdę wymienne i we wszystkich tych przypadkach ma to praktyczną różnicę. Jako podróżnik potrzebujesz usług konsularnych, a odpowiedni kraj powinien dostarczyć informacji na temat tego, jak je zdobyć. Nawet jeśli pod koniec dnia często będzie to oznaczać pojawienie się pod adresem ambasady, nie obchodzi cię to i nie potrzebujesz ambasady per se (nawiasem mówiąc, jako obywatel UE, pod pewnymi warunkami możesz otrzymać za pośrednictwem sieci dyplomatycznej innego państwa członkowskiego UE).

Ambasada reprezentuje kraj współpracujący z rządem gospodarza. W każdym kraju jest zawsze tylko jedna ambasada, kierowana przez ambasadora.

Konsulat reprezentuje kraj zajmujący się osobami fizycznymi. W danym kraju może być wiele konsulatów, może być wielu konsulów.

Zamieszanie wynika z faktu, że najczęściej budynek mieszczący ambasadę (misję dyplomatyczną) zwaną także ambasadą. I najczęściej mieści się także główny konsulat. Z punktu widzenia podróżnika interesują Cię tylko usługi konsularne.

Z Wikipedii :

Polityczny tytuł Konsul jest używany dla oficjalnych przedstawicieli rządu jednego państwa na terytorium innego, zwykle działających w celu udzielenia pomocy i ochrony obywatelom własnego kraju konsula oraz w celu ułatwienia handlu i przyjaźni między narodami obu krajów. Konsul odróżnia się od ambasadora, który jest przedstawicielem jednej głowy państwa do drugiej. Z jednego kraju do drugiego może być tylko jeden ambasador, reprezentujący głowę państwa pierwszego w stosunku do drugiego, a jego obowiązki dotyczą stosunków dyplomatycznych między dwoma krajami; może jednak być kilku konsulów, po jednym w każdym z głównych miast, udzielających pomocy w kwestiach biurokratycznych zarówno obywatelom konsula ”

Ambasada jest oficjalnym „łącznikiem” między jednym krajem a drugim. To „pomost” między naszym Departamentem Stanu a ich Ministerstwem Spraw Zagranicznych lub równoważnym. Jeśli nie jesteś urzędnikiem Departamentu Stanu, ambasadorem, przynajmniej (pierwszym, drugim lub trzecim) „sekretarzem” lub częścią ich personelu pomocniczego, tak naprawdę tam nie jesteś.

Konsulat jest miejscem, gdzie wykonuje się codzienne czynności. Podobnie jak stemplowanie paszportów i wiz dla podróżnych oraz podejmowanie ustaleń, aby podróżni byli bezpieczni w obcym kraju.

Każdy kraj może mieć tylko jedną ambasadę w innym kraju, ale kraj może mieć tyle konsulatów (w tylu miastach), ile jest to konieczne do „wykonania pracy” w celu zapewnienia bezpieczeństwa i dobrobytu wyjeżdżającym obywatelom i przybywającym zagranicznym rodacy.